Après son adoption par l’Assemblée nationale le 10 décembre 2025, le Sénat de la République démocratique du Congo a, à son tour, adopté le projet de loi de finances pour l’exercice 2026, en termes identiques sur le fond, ce lundi 15 décembre, lors d’une séance plénière tenue dans la salle des Conférences internationales du Palais du Peuple. Présidée par le président de la Chambre haute, Jean-Michel Sama Lukonde, la plénière a entériné le rapport de la Commission Économie, Finances et Bonne Gouvernance (ECOFIN-CB), marquant ainsi la conclusion du processus parlementaire d’adoption du budget de l’État pour l’année à venir.
Selon une dépêche de la cellule de communication du ministère du Budget, le budget s’élève à 54 335,7 milliards de francs congolais, soit près de 22 milliards de dollars américains, enregistrant une hausse de 17 % par rapport à 2025. Cette enveloppe reflète les priorités stratégiques définies par le président de la République, Félix Tshisekedi, et mises en œuvre par le gouvernement dirigé par la Première ministre Judith Suminwa.
Parmi les axes principaux figurent le renforcement de la sécurité nationale et la consolidation de la paix, l’amélioration des rémunérations des agents et fonctionnaires de l’État, ainsi que le développement des infrastructures scolaires, sanitaires, routières, ferroviaires et aéroportuaires.
Le secteur des affaires économiques bénéficie de la plus importante allocation, avec une dotation globale de 11 972 milliards de francs congolais. Les ressources seront concentrées sur l’agriculture, les infrastructures, les transports et l’énergie, traduisant la volonté des autorités de stimuler la croissance économique, de créer des emplois et de consolider les bases de l’industrialisation du pays.
Le projet de loi de finances s’inscrit dans une trajectoire budgétaire triennale portée par le vice-Premier ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito. Cette trajectoire prévoit un relèvement progressif de la pression fiscale, passant de 12 % en 2026 à 13 % en 2027, puis à 15 % en 2028, pour atteindre, à l’horizon 2030, la moyenne de l’Afrique subsaharienne, estimée à 17 %.
Cette dynamique budgétaire devrait permettre à l’État de financer, sur ressources propres, les secteurs prioritaires, notamment la défense et la sécurité à hauteur d’au moins 5 milliards de dollars d’ici 2030, l’amélioration des rémunérations des agents publics pour un montant similaire, ainsi que le développement des infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaires, avec plus de 15 milliards de dollars programmés sur les cinq prochaines années, conformément aux engagements du chef de l’État devant le Congrès.
Réajusté à l’issue de la deuxième revue du programme de la Facilité élargie de crédit (FEC) conclu avec le Fonds monétaire international (FMI), le budget 2026 repose sur des hypothèses macroéconomiques tablant sur une croissance du PIB de 5,3 %, une inflation moyenne de 4,4 %, un taux de change moyen de 2 467 francs congolais pour un dollar américain et un PIB nominal estimé à 109 milliards de dollars.
Gloire MALUMBA.K
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