Les relations entre Kigali et Washington pourraient connaître un nouveau tournant. Sur fond d’accusations persistantes de la République démocratique du Congo contre le Rwanda, un cabinet de conseil et de lobbying basé à Washington, D.C., recommande à l’administration américaine de réexaminer l’éligibilité du Rwanda à la Loi sur la croissance et les opportunités en Afrique (AGOA).
Cette initiative intervient dans un contexte marqué par la recrudescence des violences dans l’est de la RDC et par des accusations de violation du cessez-le-feu, imputées au mouvement rebelle M23, que Kinshasa accuse d’être soutenu par Kigali. Selon ce cabinet, composé exclusivement de partenaires républicains, le Rwanda se rendrait coupable de violations de l’article 104 de l’AGOA, qui conditionne l’accès au programme au respect de critères stricts en matière de sécurité, de droits humains et de gouvernance.
Les manquements reprochés seraient directement liés, selon la firme, au soutien présumé du Rwanda au M23, accusé d’exactions contre des populations civiles dans l’est congolais. Le cabinet affirme avoir déjà engagé, plus tôt cette année, des démarches auprès de l’administration américaine afin de plaider pour l’exclusion de Kigali du dispositif commercial préférentiel.
Il indique également son intention d’intensifier son lobbying à mesure que la résolution HR 6500, portant sur la prorogation de l’AGOA, poursuit son examen à la Chambre des représentants.
« Le président Paul Kagame et ses associés ne devraient pas continuer à bénéficier des avantages de l’AGOA alors que des hommes, des femmes et des enfants innocents sont tués en RDC par des forces qui lui sont fidèles », déclare la firme dans un communiqué.
Instrument central de la politique commerciale des États-Unis à l’égard de l’Afrique, l’AGOA lie ses avantages à des engagements politiques et sécuritaires précis. Une éventuelle remise en cause du statut du Rwanda constituerait ainsi un nouveau levier de pression diplomatique pour Washington, dans un contexte de tensions régionales persistantes autour du conflit dans l’est de la RDC.
Rédaction
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