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RDC : l’ODEP et le CEDA plaident pour la standardisation des budgets provinciaux

L’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP) et le Centre d'Études et de Gestion du Développement en Afrique (CEDA) ont appelé, ce jeudi 12 mars 2026 à Kinshasa, au financement et à la généralisation d’un outil de standardisation et de suivi des budgets provinciaux en République démocratique du Congo (RDC), afin d’améliorer la gouvernance des finances publiques au niveau provincial.

Bureau de l'ODEP (Photo d'illustration).
Bureau de l'ODEP (Photo d'illustration).

Dans un communiqué, les deux organisations rappellent que la réforme des finances publiques engagée dans le pays vise à renforcer la transparence, l’efficacité et la redevabilité dans la gestion des ressources publiques, dans un contexte de décentralisation qui confère davantage de responsabilités aux provinces.

Cependant, plusieurs défis structurels continuent d’entraver la gestion budgétaire provinciale. Selon l’ODEP et le CEDA, ces difficultés se traduisent notamment par l’absence d’outils harmonisés pour l’élaboration des budgets, la diversité des formats utilisés pour présenter les édits budgétaires ainsi que la faible disponibilité de statistiques budgétaires provinciales fiables et comparables.
Ces contraintes limiteraient la qualité de la programmation budgétaire et compliqueraient l’analyse des finances publiques par les autorités nationales ainsi que par les partenaires techniques et financiers.

Pour répondre à ces défis, les deux institutions ont développé un outil informatique de standardisation et de suivi de l’exécution des budgets provinciaux sous format Excel. Ce dispositif vise à harmoniser la préparation des budgets provinciaux et à faciliter le suivi de leur exécution conformément à la nomenclature budgétaire nationale.

L’outil permet notamment aux administrations provinciales de préparer leurs budgets selon un format harmonisé conforme aux normes nationales, d’organiser de manière structurée les prévisions de recettes et de dépenses, d’assurer le suivi régulier de l’exécution budgétaire et de produire automatiquement des tableaux statistiques ainsi que des synthèses budgétaires. Il facilite également la consolidation des données budgétaires provinciales avec celles du pouvoir central.

Le module couvre deux volets essentiels : la gestion des recettes provinciales et celle des dépenses, structurée par sections administratives et par nature économique.

Pour l’ODEP et le CEDA, la généralisation de cet outil dans l’ensemble des provinces permettrait d’harmoniser les budgets provinciaux, d’améliorer la transparence financière et de renforcer la production de statistiques budgétaires fiables. Cette initiative pourrait également faciliter la coordination entre le pouvoir central et les provinces, tout en contribuant à renforcer les capacités techniques des administrations provinciales dans la préparation et le suivi des budgets.

Les deux organisations sollicitent par ailleurs l’appui des partenaires techniques et financiers afin de soutenir la diffusion de cet outil à l’échelle nationale. L’assistance attendue concerne notamment la mise à disposition du module dans toutes les provinces, la formation des cadres provinciaux et l’accompagnement technique pour son appropriation.

Enfin, selon Florimond Muteba Tshitenge, président du conseil d’administration de l’ODEP et directeur général du CEDA, le financement de cette initiative représenterait une opportunité concrète de renforcer durablement la gouvernance budgétaire et la transparence des finances publiques en RDC.


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